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作者:admin 2020-04-29 03:29 浏览

原标题:网络履职如何实现

  4月27日8时,山西省吕梁市石楼县会议中央,石楼县人大常委会主任面对镜头,宣布石楼县第十六届人民代外大会第五次会议开幕。主会场主席台两侧悬挂重视大的电子屏幕,根据会议安排,实时切换主会场和分布在全县9个乡镇的分会场画面。

  4月26日,石楼县政协第九届第六次会议开幕,石楼县政协秘书长高建勋介绍说,这次会议式样、周围平分别于去年,采取缩短旁听人员数目、分设主会场分会场的手段构造参会人员参添视频会议。

  在主会场入口处,记者望到,会务组为每名参会人员分发医用口罩和免洗消毒液,医院护士为入场者进走体温测量和登记。会场内,座位之间的距离保持在1米以上。高建勋说,在会议准备过程中,会务组对每名委员的健康状况和外出情况都进走详细的排查。大会主会场与分会场行使联通公司视频会议体系进走传输,确保视频画面清亮流畅。

  在石楼县曹家垣乡分会场,石楼县人大代外、曹家垣乡乡长高巩彦议定视频连线的手段收听了石楼县当局做事通知。“这是吾第一次议定视频会议的式样参添人大会议,视频画面、声音流畅清亮,会议流程、议程、商议遵命法定程序和以去异国差别,但是防疫措施、卫生措施更添详细,这在现在疫情防控现象下尤为重要。”

  中青报·中青网记者梳理公开报道发现,石楼县在两会中采取的系列措施,成为现在山西省和全国众地适宜新冠肺热疫情防控现象、推出“线上召开两会”的一个缩影。遵命通例,全国各个地方的两会清淡在每年一二月召开,原由受到新冠肺热疫情的影响,今年许众地方两会被推迟。

  现在,随着疫情防控现象不息好转,山西吕梁、忻州、临汾、长治等地,在确保坦然有序的前挑下,不息采用“主会场 分会场”视频连线的手段召开了“线上两会”。

  4月20日,浙江省有关方面宣布,浙江省各设区市的两会将于4月下旬召开,将优化会议安排,追求视频会议、分会场等式样,缩短人员荟萃。

  在北京,疫情期间,行为吾国最高国家权力机关的常设机关——全国人大常委会召开的两次常委会会议,即2月24日召开的十三届全国人大常委会第十六次会议、4月26日下昼开幕的十三届全国人大常委会第十七次会议,均所以在京常委会构成人员现场出席、京外常委会委员等片面委员网络视频出席相结相符的手段举走。全国人大常委会法工委说话人、立法规划室主任岳仲明外示,这栽式样在全国人大常委会历史上是始次。

  岳仲明说,这一在稀奇现象下的创新做法,有效落实了疫情防控做事请求,同时保证了最高国家权力机关的常设机关平常有效运转,踏扎实实、务实高效,相符宪法法律的原则和精神。

  全国人大常委会法工委原副主任阚珂今天批准中青报·中青网记者采访时外示,《中华人民共和国全国人民代外大会常务委员会议事规则》(以下简称《议事规则》)中,对全国人大常委会会议的召开、出席人数、审议议案、外决手段等均有详细规定。

  其中规定:全国人大常委会会议清淡每两个月举走一次;全国人大常委会会议必须有全国人大常委会通盘构成人员的过折半出席,新闻中心才能举走。

  十三届全国人大常委会第十六次会议中,全国人大常委会构成人员114人现场出席会议,57人议定网络视频手段出席会议,共171人。

  十三届全国人大常委会第十七次会议中,全国人大常委会构成人员123人现场出席会议,47人议定网络视频手段出席会议,共170人。

  阚珂外示:“十三届全国人大常委会构成人员共有175名,两次全国人大常委会会议的出席人数均相符法定人数,在北京出席的人数已过折半,这是顺答疫情防控现象,遵命宪法、法律规定,兼顾保障参会人员和有关人员生命健康坦然,并确保全国人大常委会准期举走会议、实走职责的比较妥善的手段。”

  在阚珂望来,全国人大常委会构成人员相对较少,而且大无数委员在北京,“采用这栽现场出席和网络视频手段出席的手段,较为可走。”

  中青报·中青网记者留心到,疫情期间,一些省级人大常委会会议也采用了网络视频的手段召开。

  2月10日下昼,河南省十三届人大常委会第十六次会议召开,74名河南省人大常委会委员在办公场所,或在家中,以视频连线、口头外决的式样参会。

  据河南人大网新闻,这是在辛勤防控疫情的稀奇时期召开的一次稀奇的常委会会议,也是河南省人大竖立常委会40年以来,始次采用视频会议的手段召开常委会会议。常委会会议召开前,河南省人大常委会议定线上发送征求偏见稿、线上逆馈征求偏见,议定线上手段外决。线上视频会议全程用时20众分钟,委员参会率达92.5%。

  河南省人大常委会办公厅负责人外示,以这栽式样召开常委会会议,经过了众次钻研和论证,是遵命民主荟萃制、相符法律程序和法理原则的,议定网络平台实现人大依法决策、民主决策、科学决策,是现在特意时期积极发挥人大职能的一次有好尝试。

  湖北省亦有相通尝试。2月11日,湖北省十三届人大常委会第十四次会议以“网络视频”会议式样召开。

  2月24日下昼,十三届全国人大常委会十六次会议在北京人民大会堂常委会会议厅召开。值得关注的是,在电视媒体报道中,在外决议案的环节,现场出席会议的全国人大常委会委员操纵电子外决器外决,没在现场的全国人大常委会委员则长途举手外决。

  对于这栽长途视频举手外决的手段,阚珂外示,《议事规则》对全国人大常委会外决议案的手段规定为“无记名手段、举手手段或者其他手段”;由常委会通盘构成人员的过折半议定,外决首先由会议主办人当场宣布。“议定长途视频、举手外决能够理解为规定中的‘其他手段’,另外,这次常委会会议还将议定特意的外决方案手段作出规定,这栽‘现场举手外决 长途视频举手外决’的手段相符法律规定。”阚珂说。

  中青报·中青网记者 王亦君 胡志中 来源:中国青年报

(责编:邱越、袁勃) ,


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